鏡頭一 加強管理
警務管理系統真好用
【三河市人民檢察院】
“這次訊問很順利，法警出警迅速、保障有力，給辦案檢察官節省瞭時間，警務管理系統真好用！”近日，從辦案工作區一出來，三河市檢察院副檢察長兼反貪局局長張寶森頗有感慨地說道。
張寶森口中的警務管理系統是該院推進電子檢務工程中的一個亮點。2016年底，該院在大力實施電子檢務工程建設過程中，發現警務管理工作未納入統一業務應用系統，更重要的是以往辦案過程中存在申請用警、出警效率不高等問題。基於此，該院與相關單位開發瞭網上警務管理系統。
前不久，該院辦理瞭一起房產管理部門人員涉嫌受賄案，張寶森從在外取證的兩個辦案組反饋的信息得知，證據已基本取齊、兩名犯罪嫌疑人已找到，當即決定進行訊問。當時已經是下午5點，眼看到瞭下班的時間，張寶森找到內勤小關，讓他馬上安排調用法警並準備同步錄音錄像。
小關給法警隊李隊長打完電話後，打開電腦，登錄警務管理系統，填報瞭用警申請。張寶森簽批後，小關在系統內進行瞭提交。法警隊李隊長接到用警申請，提交分管副檢察長審批後，在網上填寫瞭派警命令，並制定瞭工作預案，安排瞭人員分工、聯系醫生、配置警用裝備等事項，直接發送給3名出警法警。20分鐘後，李隊長連同3名法警來到瞭辦案工作區。
按照工作預案，在犯罪嫌疑人被帶來前半個小時，法警就完成瞭準備工作。張寶森提早在辦案工作區等候，犯罪嫌疑人被帶到後，立馬開始安排體檢、訊問。經過幾小時的勞碌，訊中古設備收購問順利完成瞭，法警分頭將兩名犯罪嫌疑人送到看守所。
在訊問過程中，還發生瞭一個小插曲：訊問進行到第三個小時的時候，李隊長通過監控發現大門口有人與保安發生爭執。李隊長讓其他法警提高警惕後，自己來到大門口，詢問後得知，陪同犯罪嫌疑人前來的兩個同事擔心一名患有高血壓的犯罪嫌疑人身體吃不消，想進入辦案工作區。“醫生已經認真檢查，犯罪嫌疑人服用瞭隨身攜帶的降壓藥，身體狀況良好。另外，我們也準備瞭急救藥品。”李隊長耐心地解釋道。見李隊長這麼說，犯罪嫌疑人的兩名同事放心瞭，沒再吵鬧。
今年以來，該院對警務管理系統進行瞭升級，加入三項管理功能。一是管理警用裝備器材的功能。將所有警用器材在系統內進行登記，顯示其數量、使用狀態等；使用警用裝備器材，需要在網上辦理借、還手續，輔助實物管控，嚴格瞭警務固定資產管理。二是規范管理法警隊伍功能。法警隊伍的編隊管理、教育培訓、廉政管理、警銜管理、人員信息管理等工作均可實現網絡化，所形成的檔案隨時可以查詢。三是警務統計自動化功能。該系統具有實時統計功能，可對法警的各項工作按月、季、年進行統計並形成報表，通過內網上報上級院，上級院可隨時掌握下級院法警的工作動態。
工作情況“曬”上網
【南皮縣人民檢察院】
近日，在南皮縣檢察院上半年工作總結大會上，該院檢察長郭志江點名表揚瞭8名優秀幹警。這些受表揚的幹警有一個共同之處，就是他們的名字經常出現在該院一樓大廳的電子顯示屏上。電子顯示屏上出現的名字，是全體幹警通過電子工作日志公示系統投票評選出的每周工作先進個人。
近3年來，南皮縣檢察院積極探索，借鑒其他先進院的經驗，結合本院實際情況，建成新的管理應用平臺，並投入到日常工作中，使隊伍管理更加精細，幹事氛圍日漸濃厚。如智能手機應用系統，輕輕一點手機，即可完成派車派警、會議通知、值班查詢等整套辦公指令，省時省力，方便快捷；智能考勤軟件，實現手機刷卡簽到，具有自動存儲、自動分析、定期公佈等一系列功能。
最值得一提的是該院開發的電子工作日志公示系統。該系統搭建在檢察院內部局域網上，為每位幹警建立一份電子工作日志檔案，用來記錄幹警每天的日常工作情況，每周提交一次工作總結。電子工作日志經科室負責人和主管領導審查、簽批意見後，在網上發佈，全體幹警在網上進行投票測評，每周選出8名優秀幹警，評選結果記入考核檔案，並通過一樓大廳電子顯示屏進行公示。
電子工作日志公示系統剛剛開通時，許多幹警感覺很不適應，或因工作繁忙，或因出差等原因忘記記錄總結的情況時有發生，政治處工作人員就會通過短信、電話等方式提示。漸漸地，廣大幹警認識到填寫電子工作日志的必要性，把寫電子工作日志當做天天記、周周結的常態化工作。
系統後臺賦予科室負責人審核本科室工作人員電子工作日志的權力，對不如實填寫、潦草應付的工作日志，具有否決權，不通過審核即無法發佈。發佈的工作日志一律公開，每周的主要工作情況全部“曬”在網上、“晾”在人前。
每名幹警都可以進行無記名投票，系統每周都會對投票進行整理、排序，自動產生票數領先的前8名幹警。
“人傢被點名表揚瞭，咱在臺下坐著很是羨慕。下半年，工作一定要好好幹，總結也得認真寫，爭取在年終也‘優中有名’。”有幹警這樣說道。
3年來，南皮縣檢察院的幹警們共通過電子工作日志記錄工作總結7000餘篇。“電子工作日志公示系統有效避免瞭幹警‘幹與不幹一個樣，幹好幹壞一個樣’的工作狀態，在加強隊伍建設方面，起到瞭強有力的監督和促進作用。”郭志江說。
鏡頭台中中古設備收購二 提高效率
被恢復的短信
【石傢莊市橋西區人民檢察院】
前不久，石傢莊市橋西區檢察院辦理瞭某縣建設局原局長馬某涉嫌受賄案。到案後，反貪幹警在馬某的銀行流水中沒有發現疑點，案件一度陷入僵局。正在反貪幹警一籌莫展之際，該院技術科送來瞭一份報告，給案件的辦理帶來瞭轉機。
原來，反貪幹警將馬某傳喚到案時，當場扣押瞭馬某隨身攜帶的兩部手機和一個u盤。隨即，技術科幹警通過該院手機檢驗系統和數據分析塔恢復瞭手機裡被刪除的信息。經過仔細查閱，技術科幹警發現已刪除的短信中有27條是馬某與歐某之間的，短信中提到的海南省三亞市某地名引起瞭技術科幹警的註意，形成報告後反饋給反貪部門。反貪幹警據此重新調整偵查思路，在歐某的銀行流水中順利找到瞭給海南省三亞市某房地產公司轉賬的記錄，而歐某付款購買的兩套房產登記在馬某名下。由此，這起沒有直接資金往來的隱蔽性賄賂案件被迅速偵破。
這是該院利用信息技術引導偵查辦案的又一起成功案例。2015年5月，該院建成瞭服務辦案工作的檢察技術信息中心，中心占地面積近500平米，設有案件受理室、偵查裝備保管室、偵查一體化信息查詢室、偵查指揮中心、電子物證實驗室、心理測試室、文檢文證審查室、司法會計鑒定室、中心機房、視聽證據檢驗室、物證資料保管室等11個專業實驗室和操作室，配備瞭介質修復預檢工作臺、數據分析塔、密碼破解平臺、手機檢驗系統、話單分析系統、財務分析軟件等設備。檢察技術信息中心建成後，第一時間應用到職務犯罪案件的偵辦過程中，通過信息技術與偵查辦案的深度融合，探索形成瞭一套獨具特色的信息技術引導偵查辦案的工作模式，有的放矢地為偵查辦案提供瞭技術支撐。
“近年來，職務犯罪呈現出智能化、隱蔽化、復雜化的趨勢，傳統的偵查模式難以適應新的要求。我院建成檢察技術信息中心後，充分運用科技手段、技術裝備服務辦案，為自偵辦案提供瞭許多關鍵有效的線索，這就相當於給偵查人員配備瞭‘順風耳’‘望遠鏡’，極大地提高瞭辦案效率。”該院反貪局幹警說起檢察技術信息中心給辦案帶來的便利，似乎有說不完的話。
據悉，橋西區檢察院檢察技術信息中心自建成以來，全程參與所有職務犯罪案件的偵辦工作。截至目前，共對61部手機進行檢驗與分析，分析話單239份，檢驗移動存儲介質17部，協助查辦職務犯罪案件42件57人。
讓“數據多跑路”
【唐山市路北區人民檢察院】
“在手機上就能申請和提交材料，前後不過10分鐘的時間，實在是很方便。”近日，唐山市市民楊女士在使用該市路北區檢察院開通的微信行賄犯罪檔案查詢平臺後，對該院的幹警誇贊道。
據介紹，為有效解決群眾辦理行賄犯罪檔案查詢業務流程復雜、手續過多、等待時間過長等問題，路北區檢察院研發瞭行賄犯罪檔案查詢平臺，該平臺能夠做到全程無紙化查詢，實現“互聯網 查詢”一站式服務。該院還將行賄犯罪檔案查詢平臺與“路北檢察”微信公眾號相結合，查詢單位通過手機隨時隨地即可申請辦理。查詢結果出來後，查詢單位可以選擇自行到窗口通過身份證等信息快速領取或直接打印電子告知函。
6月11日（星期日）上午10點鐘，路北區檢察院預防科幹警李亦軍的手機微信鈴聲響起，正在和女朋友在外約會的他趕忙查看手機。原來，行賄犯罪檔案查詢微信平臺收到一條唐山市百草堂商貿有限公司的鄭先生發來的消息：“我們公司下周一要參加投標，需提前趕去石傢莊報名，時間很緊，這個項目對我們公司意義重大，能否盡快為我們公司辦理相關證明？”看完消息後，李亦軍立即回復道：“您打開‘路北檢察’微信公眾號中的‘網上受理’，點擊‘行賄犯罪檔案查詢’，直接提交貴公司的相關材料即可。我們會為您開通綠色通道，一會兒就能為您辦理好。”15分鐘後，李亦軍趕回單位，在平臺上審核瞭該公司提交的相關資料，快速出具瞭查詢結果告知函。
“如果沒有你們的支持和幫助，我們公司這次就趕不上招投標的報名瞭。更值得高興的是，這次我們公司還成功中標啦！”近日，鄭先生專程到路北區檢察院，向李亦軍表達瞭謝意。
“以往群眾辦事都得靠兩條腿，通過大數據的應用，改變瞭我們的工作模式，實現瞭數據平臺的遠程操作，既提高瞭工作效率，還節約瞭成本，真正實現‘數據多跑路，群眾少跑腿’的目標。”路北區檢察院檢察長魏寶成深有感觸地說。
鏡頭三 深化監督
嘗嘗我種的絲瓜
【張傢口市宣化區人民檢察院】
“我們是特意來感謝您的，這是我種的絲瓜，您嘗嘗。”近日，一位老人帶著孫女來到張傢口市宣化區檢察院，向刑事執行科科長劉建康表示感謝。老人一邊說，一邊將絲瓜遞到劉建康手中。
6月的一天，劉建康在利用該院新建成的駐所檢察日常監督綜合管理系統平臺瀏覽在押人員情況時，發現涉嫌交通肇事罪的張某經常坐立不安，情緒急躁。劉建康向張某瞭解情況後得知，張某與妻子離婚，傢中隻有母親和孩子，擔心母親籌不到錢，得不到被害人的諒解。
瞭解完張某的情況，從看守所出來時，已經到瞭下班時間，劉建康趕瞭30多裡路來到張某傢。進門後，劉建康發現隻有孩子一個人在床上睡覺，他上前摸摸孩子的頭，發現孩子正在發高燒。劉建康趕緊把孩子送到醫院。
兩周後，劉建康瞭解到張某的母親已經籌到瞭錢，與被害人達成賠償協議。劉建康通過駐所檢察日常監督綜合管理系統平臺，提取看守所在押人員變動數據，發現張某已被羈押超過一個月，依法啟動瞭羈押必要性審查程序。因雙方已達成賠償協議並實際履行，被害人親屬已經書面諒解瞭張某，劉建康認為已無繼續羈押張某的必要。隨後，該院向宣化區公安分局發出瞭羈押必要性審查建議書，宣化區公安分局采納瞭對張某變更強制措施為取保候審的建議。
去年以來，該院按照河北省檢察院統一部署，建成瞭司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務保障、檢察決策支持、檢務公開和服務等6大平臺，在辦案、管理、保障等方面發揮瞭重要作用。駐所檢察日常監督綜合管理系統就是其中一項。
今年4月，駐所檢察日常監督綜合管理系統平臺開始試運行，平臺具有管理在押人員、駐所檢察室與監管場所視頻聯網、遠程提訊等3項功能。通過駐所檢察日常監督綜合管理系統平臺可以對看守實行動態網上監督，對看守所在押人員變動數據實行網上采集，對訊問室、監室、值班崗位等重點場所實行24小時全天候動態監督，有效解決困擾監所檢察工作“辦案無法取證、盲點監督缺位、事故調處無力”的3大難題。
涉案財物信息化管理
【臨城縣人民檢察院】
“怎麼這件2013年已判決生效的案件，還有38萬餘元的扣押款尚未處理？”日前，臨城縣檢察院案管辦幹台中二手設備收購警在刑事涉案財物集中管理信息平臺上核查涉案財物信息時，發現一起案件的扣押款尚未處置，心中不免疑惑起來。
這一情況很快反饋給該院刑執局，刑執局幹警迅速趕赴法院展開調查。原來，這是該縣法院2013年審理判決的一起非法吸收存款案，被告人王某等人以高額利率回報為名，開展基金銷售業務，非法吸收百餘名社會公眾資金共計430餘萬元，法院依法作出判決，對扣押的38萬餘元賠償款予以追繳，返還被害人，剩餘贓款繼續追繳。3年多已經過去瞭，38萬餘元扣押款卻仍未返還。法院稱剩餘贓款尚未追繳到位，故未能及時返還。
“剩餘贓款可以繼續追繳，已扣押的涉案款物應該做到案結物清，這樣才能更好地維護被害人利益。”該院刑執局向法院發出糾正違法通知書，法院隨即將該案移交立案執行。目前，該案116名被害人按比例受償瞭該筆扣押款。
據瞭解，該院堅持把檢察信息化建設作為基礎性、前沿性工程擺在優先發展的戰略位置，將“創造 創新”的理念融入電子檢務工程建設，積極探索建立瞭刑事涉案財物統一信息管理工作機制，利用二維碼檢索、識別、存儲涉案財物信息的唯一性，通過建立跨部門、涵蓋全訴訟程序、統一標準的信息管理、流轉、監督平臺，實現物碼相符、碼隨案走、碼上識別、網上流轉。2016年8月，河北省委政法委召開全省刑事涉案財物集中管理信息平臺建設現場會，將該院這一做法在全省進行推廣。
據悉，該院安排專人對平臺的運行情況進行日常巡查，定期組織案管、偵監、公訴、刑執等部門，對公安、法院錄入平臺的涉案財物信息進行“拉網式”排查，在堅持立案環節“全錄入”、捕訴審環節“全核查”的基礎上，進一步將財產刑未辦結案件信息納入排查錄入范疇，努力做到執行環節的“全延展”。該平臺運行以來，共糾正辦案部門處理涉案財物不規范情形13個，發出糾正違法通知書6份、檢察建議4份。
小手段有大作用
【蔚縣人民檢察院】
7月17日，蔚縣檢察院偵查監督部的檢察官助理小鄭一大早來到辦公室，打開電腦後，屏幕上彈出一行紅字：“您有2條新消息，請查看後標註是否為負面輿情。”小鄭趕忙打開網絡輿情監測助手，對監測內容進行登記備案，因該情況並不屬負面網絡輿情，小鄭在監測助手上解除瞭2條信息的警示。
小鄭每天除瞭日常工作外，還有一項任務，就是利用網絡輿情監測助手監測是否有涉及本部門及被監督單位的敏感案件及負面輿情。
幾個月前，小鄭監測到一起駕駛員沖撞交警事件，從監測到的視頻和文字內容來看，小鄭認為駕駛員可能涉嫌交通肇事罪和妨害公務罪。於是，小鄭登記備案後，跟蹤關註瞭這起事件。
半個多月過去後，這起駕駛員沖撞交警事件遲遲沒有報捕，小鄭疑惑地打開兩法銜接平臺，發現剛上傳的一起行政處罰案件正是這起沖撞交警案件。小鄭馬上將該情況告知檢察官，並迅速調取瞭行政處罰案卷。經瞭解，當日蔚縣交警大隊在執行臨時交通管制時，趙某駕駛車輛無視多個路口執勤交警的指令，強行沖卡，損毀交警執法用具，並將一名執勤交警撞傷後逃離。經鑒定，執勤交警為輕微傷。因傷情較輕，尚未構成交通肇事罪，蔚縣交警大隊隻對其作瞭行政處罰。檢察官認為趙某以暴力或者威脅的方法阻礙國傢機關工作人員依法執行公務，其行為涉嫌妨害公務罪，並建議蔚縣交警大隊將該案移送公安機關辦理。4月26日，趙某被依法逮捕。6月5日，該案移送審查起訴。
“我院已制成《兩法銜接罪名指引電子手冊》，在兩法銜接平臺上點擊鏈接就能及時查閱相關內容，各會員單位在辦理行政處罰案件過程中要認真對照罪名指引手冊，杜絕‘以罰代刑’情況的發生！”近日，蔚縣檢察院將這則消息一發到兩法銜接微信群，各個會員單位即紛紛點贊。
據瞭解，該院在做好電子檢務工程標配動作的同時，積極強化檢察技術隊伍建設，逐漸培養出瞭一支能力強、業務精、會編程、能創新的技術人才隊伍，先後開發制作瞭網上警示教育基地、網絡輿情監測助手、行賄犯罪檔案查詢網上申請系統、裝備申請系統、網上報修系統、檢務公開觸摸屏查詢系統等，並掌握瞭話單智能查詢分析等自偵技術手段，在提升辦公辦案效果上取得瞭顯著成效。
“既要從宏觀上註重電子檢務工程的打造，又要著眼細節，用小軟件、小手段為辦公辦案提供便利。”蔚縣檢察院檢察長張弘如是說。
（文稿統籌：本報記者肖俊林 通訊員張巍耀 李東升 李榮平 王立民 郝志紅 張書申 賈霄 趙東穎 謝飛 郝文藝）
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